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一座城市的发展，要有大刀阔斧改革创新的“大蓝图”，也要有用心编织居民幸福的“小目标”。平城，自北魏建都以来备受世人瞩目，大同市平城区，因平城而名，也不负平城之名。

新中国成立70年来，平城区发生了翻天覆地的变化，从城乡落后到现代靓丽、从封闭保守到改革开放、从温饱不足到小康富裕，风景如画、百业俱兴、幸福宜居已经成了平城区亮丽的新名片。

新建设：从“四大街”迈向一轴两城

新粉刷过的外墙颜色亮丽，新修缮的小区道路干净平整……自今年3月平城区80个老旧住宅小区综合整治开展以来，很多居民都对这一民生工程发出了赞许的声音。同泉里后街居民李明高兴地说：“现在城市变得越来越大，老旧小区也整治越来越好，我们生活也变得越来越幸福。”

“四大街、八小巷、七十二条绵绵巷”，这是所有大同人都熟悉的歌谣，李明作为一个老大同人，平城区的建设他一直看在眼里，“现在不光是老城区面积变大，就连御河东岸的新城也建了起来！”

李明眼里的变化开始于2008年，当时大同提出“一轴双城，分开发展;古今兼顾，新旧两利;不求最大，但求最佳”的城市发展战略，平城建设也随之全面开展。古城修复，新城建起，如今的平城区，面积也由46平方公里发展到现在的246平方公里，扩大了近6倍。

“城市面积大了不说，环境也好的很，还记得小时候，环卫工人每天还要摇着铃铛逐家逐户上门收垃圾。临街门店的垃圾更是开门往外扫、关门往外倒，遇到大风天气刮的到处都是。”经营着一家餐馆的老夫妇回忆起当年的道路环境。

而如今，随着平城区城市建设步伐逐渐加快，环卫装备也升级换代。环卫处以科技为依托，全力打造智慧环卫，建成车辆GPS卫星定位、对讲机通话定位、垃圾收运管理定位、重点区域监控定位的“四位一体”系统，机械化清扫率由零增加到现在机械化清扫率80%，在全省名列第二。

环境整洁，风景如画，宜居宜游。随着环境整治、垃圾处理、厕所革命、路网建设等工程不断推进，每一个外地游客都对平城区赞不绝口。

新发展：从一穷二白迈向经济强区

“随着城市化进程的加快，孩子们缺乏对大自然和农业的接触，一家人来这里就是为了见识各类花果奇珍，动手体验春种秋收的自然之道，享受田园的自然风光。”市民陈磊带着妻子、孩子专程去农业嘉年华游玩后向记者说道。

农业嘉年华是平城区着手打造省级高标准城郊农业示范区的产物，新中国成立70年来，平城区在农业、商业、工业等方面的经济发展同样具有量的突破和质的变化。

在商业方面，平城区勇于创新，发挥优势，使出“组合拳”高质量招商引资；想方设法突破瓶颈，解决土地存量不足问题，让招来的项目顺利落地；立足区情明确招商方向，建立合理有序的产业格局，促使经济高质量发展……

发挥作为大同市中心区的优势，结合实际，着重加强中心城市商圈建设，带动经济增长，建成了一批以百盛、华林、大西街、玄辰广场等为代表的、影响力大的商业地带，并以此为中心向周边扩散，形成了城南、城西、城北三大商圈遥相呼应的格局，吸引着一批批名牌企业入驻，有力地提升了城市形象。

在金融服务业方面，为在城区投资兴业的企业搭建融资平台，提供全程一站式服务；发展电子商务产业，以人工智能系统为重点，大力发展教育、环保、精准医疗、高效储能、虚拟现实等新兴前沿领域科技。

从1到100，从工业、农业到商业再到文旅产业，如今的平城区，形成了农业示范引领、工业高端集聚、服务业创新发展的格局，一二三产业结构比达到0.2：38.4：61.4，区域经济实力不断增强，平城区的经济正在飞速发展。

新基层：从盖章办事到活动中心

整齐靓丽的楼宇，干净舒适的环境，宽敞明亮的活动大厅里，老人们在打牌，妇女们在跳舞，安静的图书室坐着四五个老人看报，在秋日阳光照耀下，在平城区新建南路街道永康路社区有着一派热闹景象。

“以前小区建设哪会想到建活动中心，社区办事处就20多平方米的小房间，不要说休闲娱乐的场所，就是过来盖章办事都嫌冷。”66岁的陈日芳是永康路社区20多年的老住户，回忆起早先的生活场景，她至今历历在目。

“社区成立党组织活动中心，受益最多、体会最深的就是辖区群众。从小事、实事入手，让群众感受到党组织的温暖。”新建南路街道党工委书记白明芳说。70年来，平城区紧紧围绕党的不同历史时期工作大局，以落实全面从严治党要求为主线，以服务群众为根本，聚焦主责主业，强化责任担当，夯实党建基础，扎实做好基层党建工作。近年来，平城区坚持以突出党建引领基层治理这条主线，推进和深化城市基层党建工作，按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建”的原则，创建街道“党建联盟”和社区“大党委”，形成双向服务、共建共赢的区域化党建引领基层治理新格局。

振华南街党工委书记常占库介绍说，振华南街的街道“党建联盟”以党建综合体的形式发挥着党的引领和集聚效应，“百姓的需求街道社区摸得准，单位的优势自己底儿清，你没的我填补，我没的你来加，服务群众更接地气，成员单位也有了成就感、责任感。”目前，平城区13个街道全部创建了“党建联盟”，成立了88个“大党委”，覆盖125个社区，143家市直单位、142家区直单位和58家非公和社会组织党组织加入进来，构建起了区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建的城市基层党建新格局，让街道社区服务力量由原来的“单兵作战”向“联动融合”转变，实现抱团发力，精准服务。

走进新时代，踏上新征程。如今，平城区正在创建省级文明城市，扎实推进“现代服务示范区、科技创新示范区、城市管理示范区、幸福大同示范区”建设，人民群众将有越来越多的获得感和幸福感！

本报记者杨晓明 实习记者仝雄成 何嫱